第六百五十章 摊丁入亩的深入推广

    大战方歇，忧愁和忙碌的肯定不止大明的那位崇祯皇爷，大乾国主楚行每日也都是颠沛流离。

    将左懋泰留在了弇山，继续处理大战后续事宜，楚行下凤阳府，慰问了重病中的赛八仙，嘱托吴又可夫子全力医治，又祭拜了为国战死的“万元”大人，旋即便命其子袭职。

    然后在连接见刘云龙的时间都没有，楚行便马不停蹄，带着赛八仙，赶回扬州府。

    本以为回到老巢，总算是可以长出一口气了，谁曾想刚一回扬州府就遇到了一堆麻烦。

    武将想进一步，就是趁你不注意，给你批一件黄袍，然后喊万岁。

    而文官虽然繁琐一些，但也是声势浩大，密密麻麻的跪在地上，请求大乾国主登基称帝。

    原因自然是大乾三面，接连大胜，原本文官们心中多少还抱持着一分贼匪之心，如今也随着这几场大胜骤然消散，对新立大乾有了更多期待，毕竟这已经是他们自己的国。

    而且新国新气象，与伪明那种万马齐喑不一样的是，大乾的官员更加年轻，更加生机勃勃。

    楚行一回到扬州府，从内阁到六部，甚至于扬州府的府县官员，一个个都穿着或紫或红或绿的官服，乌纱帽的硬翅摇着，聚集在王府前。

    一边儿如同左懋泰一般，献上贺书，一边儿跪在地上，崔楚楚行登基称帝，以正国朔。

    身体刚刚有所恢复的赛八仙，也真的是神仙一般的人物，此时此刻，虽然身体依然瘦削，走起路来颤颤巍巍，仿佛一阵风就能将他吹跑，但是却一席紫袍，作为文官之首的他，一脸虔诚的歌功颂德，一边儿劝谏楚行登基称帝。

    这种事情，未必是赛八仙发起的，但是他作为文官之首，有的时候却不得不这么做。

    其实这种事情，楚行早就有预料，这也是开国建制之后，必走的一个过程。

    你不提，我不提，莫非大家一起当反贼一辈子？

    而且这玩意也没有什么成本，直接往地上一跪，万一大王一点头，大家就是一水的从龙功臣了。

    楚行肯定不会这般时候就轻易的登基的，因为登基称帝，就要有属于自己的历法，有自己的年号，甚至还要设立灵台、钦天监等一些列政治机构。

    楚行肯定是拒绝的。

    当场对着文官，说了一大堆，前途依然坎坷，百姓依然受苦受难，孤有何面目称帝？

    “大王，我等在外面征战，拼劲了心思，结果某些人却觉得在这里跪一跪，说几句吉祥话，便有取之不尽的荣华富贵，着实可笑。”

    大乾。楚行王府里。

    一直陪王伴驾的寇烈指着外面，语带讽刺地说着。外面那上百文官，到底有多少是真心实意，以大乾为华夏正朔的，这问题可回答不了。

    不过很显然，眼见着大乾功业一帆风顺，将大乾变作他们的文人之国的期待，自然也越来越浓郁。

    虽然这件事情，整体来说，楚行并不是如何期待，甚至有些厌恶，但是却也心中有一些喜悦，因为这件事情，意味着大乾的向心力和凝聚力越来越强了。

    “疆土尚不足两省之地，就登基称帝，何其可笑，不可取。但是年号确实该立了，不然总是跟着念崇祯多少多少年，着实别扭。但是历法上的事情，可以找孙元化，他家老师就擅长这个，他自然也是会的。”

    楚行这么说着，寇烈时面带微笑，连连点头。

    楚行行事的风格，是整体偏稳的，像是弇山之上，大旗一鼓作气向前冲锋，那是无奈之举。

    真的治理国家，楚行却谨慎许多，彼时称帝，别说楚行自己心里这道坎说不过去，便是正经文官，也会觉得反胃。

    不过步步为营，按部就班的向前推进还是可以的。

    年号可以先搞一下。

    “大王，年号对您来说非常重要，具体怎么操作，当有一套完整的章程。”

    寇烈越来越像是一个合格的文臣了，毕竟是朝廷重臣，其视角比起申济芳、刘必显要强太多太多。

    经过寇烈这般一提醒，楚行也反应过来。

    这年号跟草创时起国号的情形可不一样，定年号这件事本身就是一桩政治，文官们群聚请愿，就是因为现在的大乾王府，政务流程还不完善，借着定年号，调理一下大乾的政务架构，这是搂草打兔子，一举两得。

    说道大乾的内政情况，内外大混杂，军政不清晰的情况，楚行也深有同感。

    尽管楚行一直在模仿大明朝，但是毕竟发育的速度太快，以至于大乾上下，就如同一个混乱的屋子，里面什么都有。

    “边边角角的战事无所谓，但是我们内里，却要休整一段时间了……”

    楚行这么想着，大乾新立，战争机器超负荷运转，三面出击，确实取得了丰硕战果。

    但是打到现在，确实已经是强弩之末，不仅政务远远没跟上，战争机器也开始出现疲乏之态。

    陈先赟率领弱旅击溃朱大典，说实话，楚行内心也是十分振奋的。

    “论天资，陈先赟不敌秦去疾、刘云龙，但是大局把握非常稳妥，弇山一战打下来，他已经是独当一面的大才。”

    寇烈不吝赞美之词，称赞着陈先赟。

    楚行也是这般认为的，山东一战意义非常重大。

    陈先赟敢于在弇山与伪明发起决战，以弱旅击溃了朱大典，这场战斗已经不只是一场简单的胜负，更不是一城一地之得失，更是将大乾将士的军心凝聚起来。

    以后大乾将士，不再会因为是不是正规军，而对伪明产生心理上的差异感。

    所以临行前，楚行将山东非常放心的放给了陈先赟，自己留在扬州府，一面调整大乾朝堂的军政结构，一面在大乾这个新生政权身上扒一块肉的人做斗争。

    山东济南府，陈先赟看着楚行的来信，这是一封比当初在弇山更加认可的书信，眼角的泪花一直在流淌，他的国君，并未在信中对于弇山之战做任何直接评断，但是去将大都督府参谋处后续的复盘，和盘托出，对其一桩桩的布置，都用了溢美之词。

    陈先赟只觉得自己跟朱大典的一次又一次的苦战，本人一次次的负伤，被同僚的怀疑，都没有什么委屈的了。

    战后，楚行论功行赏，大规模的军官武勋升级，陈先赟的心也终于放下来了。

    而在高唐州与朱大典会战的第二兵团的两个作战旅，经过战后的裁剪，也合并为第二兵团独立野战旅，称号磐石旅，以彰显着两个旅在山东会战期间的表现。

    作战旅改编为野战旅，本身就会面临待遇、地位的层层改变，将士们士气大震。

    这种赐名意义绝非一般。

    目前大乾军中，也只有虎贲、鹰击、豹骁这三个称号，而陈先赟的第二兵团打出了第四个称号，其意义可见一斑。

    有利这个称号，意味着磐石旅的将士更容易得到提拔，意味着磐石旅的军官彻底成为大乾的中流砥柱，更容易被升迁到其他军队里，担任更高级的军事主管。

    而最为主要的是军人的荣誉感，是一般的部队羡慕不来的。

    将士自然欢呼雀跃，这是他们用鲜血和生命换来的荣誉。

    眼见陈先赟不断升迁，手下的将士们也有了独立的名号，大乾上下都是心服口服，就连心高气傲的刘云龙都没有一句闲话，就山东战场的战事规模，换他们真的未必能够打的下来。

    就连水师的何汝斌不止一次对部下说，大家伙一定要努力，怎么也要在水师里，打出一个名号来。

    可惜的是，崇祯没有给他这个机会，他给大明的水师下了圣命，告诉他们，对于大乾的水师，一定要竭力遏制，不给他们发育的机会。

    同时进一步给郑氏家族权利，让他们竭力在大海上阻挠伪乾，做到所谓的大乾片帆不得下海。

    “占领开州、内黄、大名府、广平府、顺德府、巨鹿，将山东西面尽数占领，进一步侵吞南皮、东光、盐山侵吞京师的生存空间。”

    楚行给陈先赟交代的如此细致，短时间内自然是不会到山东了。

    虎贲旅悉数调离山东，各部队经过整编之后，也会逐步分配到各部队中去，或者单独成立一军，陈先赟还是要靠第二兵团独当一面。

    军中诸将都有些不解，他们维系山东的情况，其实就可以了，京畿之地矛盾错综复杂，强行攻占这些京畿之地，对大乾来说，短时间内并不是什么好事。

    楚行却要他们摆开架势，该打的打，占领州县，仿佛当明廷的征伐不存在一般。

    楚行之所以这么做，是因为西北方面传来消息，王嘉胤、王自用、高迎祥已经大规模起事，朝廷已经无力大规模抽调西北的军队。

    而且崇祯还自断手脚，将曹文昭关进了大牢，这对于大乾来说，绝对是天大的利好。

    “所以，大规模的进攻即便是有，至少也要在半年或者一年以后。”

    陈先赟如此解说，诸将心怀大慰，说实话，尽管山东会战大乾最后胜利了，但是作为核心力量的诸如第二兵团、第三兵团损失惨重，大批量的中高层指挥官阵亡，全军已经伤筋动骨，大家都想喘喘气。

    至于楚行交代的攻占山东西部区域，诸将却不认为有什么难度，换个其他没有经历过山东会战的人来，绝对以为第二兵团已经成为了狂傲。

    不是他们骄狂，而是一次次交锋打下来，连朱大典都阵亡了。

    山东周边儿的明军的脊梁骨被打断了。

    大乾军有枪炮的时候打不过，没枪炮只有刺刀的时候，更是撞得头破血流，那还怎么打？

    而原本山东西部几个轴线的兵马早就被消灭的七七八八，陈先赟接了楚行的命令，散开兵马，马不停蹄的进军，几乎旗号一到，州县就开城纳降，弇山血战的红利，正源源不断向第二兵团手里送去。

    这还不止是大乾军威的影响，正如寇烈时所说的那般，南北西三路进击，连场大胜，就有人急不可耐地跳

    想要分享胜利果实，因此楚行回到扬州府后的第一件事情，不是定年号，而不是颁布历法，而是发布《告大乾国民疏》.

    “大乾国主决议大赦天下！”

    “废除境内一切苛捐杂税！”

    “酷刑、苛刑尽数废除！”

    最大的声势，谁都不能抢走，就该他大乾国主楚行拿走，就该大乾王朝获得，就该大乾的子民获得。

    在这片古老的土地上打出又是，那就该借着声势收买人心。

    自古君主都有约法三章的习惯，楚行也不落后，立刻在新获取的土地上，开始大规模的搞仁政。

    其中有一条非常引人注目。

    那就是进一步推广在山东试行的摊丁入亩。

    这不是楚行提的，提案人让楚行很意外，是赛八仙，原本赛八仙也没当是太大回事，只是将其当作政务细节来谈，可关注人心的寇烈时马上把握到了这一条的政治意义，建议写进《告大乾国民疏》里，在大乾已经控制和准备要控制的地盘上广为宣扬。

    “这其实只是个小细节……”

    楚行当时的想法也跟赛八仙一样，并没太看重这一条的政治意义。

    “南直隶各地不似山东旧地，此时我大乾并无亡国之危，没有必要去惧怕那些旧势力，此时也该让天下百姓知道，大乾将是他们的国了。”

    寇烈时这么说着，楚行沉吟片刻，缓缓点头，虽然他觉得早了一些，但时势推人，他也不得不开始借用农人的力量。

    楚行此时对农人的想法是“借用力量”，源自他遇到的第二个大麻烦，南直隶的工商业开始大规模的折腾事了。

    严格来说，其实是大乾内部的问题，不适应快速发展的局势。

    大乾靠连续不断的大胜，击败了朱大典，逼退了孙承宗，在南部开疆拓土，整个南直隶眼看着都是囊中之物，最危险的士气已经度过，聚集在大乾大旗下的文人和工商业，都开始站出来，讨要好处。

    “好！那咱们就在全国各地大规模的施行摊丁入亩，而且这一次必须做到彻底，一往无前。”

    楚行心念转动，下了决断，要将“摊丁入亩”一事，当作一个切入点，不仅吸聚农人之心，还要调整大乾朝堂政务架构，同时借此而上，砥定他大乾一朝的治政根基，兑现他最初立国时许下的承诺：“大乾是救民救众之国！”

    在综合系统的学习过历史之后，在回忆儿时史书中学到的内容，楚行意识到，历史上雍正搞“摊丁入亩”，不过是顺应自明朝张居正一条鞭法改革以来的发展大势，基本背景是以银代役之后，人头税，也就是丁银的实际征收越来越艰难，越来越跟实际脱节。

    女真人入主华夏，基本上会延续明时赋税制度，丁银征收以万历黄册所统计的“丁口数”为根基，已经完全脱离实际，各地州县按都图甲摊派到户，而实际被征收的对象，跟籍册上的户等资产根本对不上。

    各地州县对“丁银”的征收从来都头疼无比，还要花相当多的时间精力来造假账，让他们的丁银帐目看起来是每年在变动的，毕竟这税是人头税，人变税就得变。

    实际经理政务的地方官员一直都在作各种尝试，比如广东，这几年，就有州县已经在推行“丁随粮走”的权宜之计，实质上是将丁银摊分到田亩里，只是在账务流程上，还保留着基于黄册的都图甲丁银体系。

    其实这就是一种变革的尝试。

    楚行前世有很多人将“摊丁入亩”粗浅地看作便民利民政策，认为这是均衡贫富，解放了人身束缚的“仁政”，这是绝大的误解，当然也是满清文人刻意渲染出来的结果。

    这桩政策之所以成型，随着大乾不断的施政，逐渐意识到，根本缘由是货币取代劳役和实物税的过程里，传统政府被迫从直接到人头的传统税收体系，退步到基于田地的间接税收体系上，是明代一条鞭法的必然延续。

    “摊丁入亩”是货币深入到最底层的生产生活中的必然趋势，原本的丁银是代役性质，既然是银子，既然是货币，那天生就是要用来交换的。

    政府要收银子，就不能不放开赋税意义上，对草民框起来的人身束缚，只从草民耕种的田地上去收，这个转换在逻辑上也是必然过程。

    这一策并非雍正即位后才推行，康熙推行丁银定额，“永不加赋”后，广东等地就已经开始推行，雍正不过是推之全国。

    而论其实质，仅仅只是帐目层级的财务制度调整，却能在后世留下“善政”的大名，传扬颇远，女真文人厚颜无耻的手笔的力道，由此可见一斑。

    女真人一朝施行“摊丁入亩”的结果是什么？

    各地州县不必再假造另一套帐目，而是跟着田产籍册走。实际摊丁的办法，有一省通摊，有州县分摊，将丁银按田亩数量摊分的，有按田银数量或者田产粮食摊分的，实际操作还是各地方自己看着办。

    而且这行动也非在雍正朝就完成了，大多都延续到乾隆朝才完成，甚至有的省份，比如山西，直到道光年间才完成帐目上的转换。这一桩政策，绝非什么轰轰烈烈的改革，而是顺其历史必然，被迫一步步完成的。

    至于“摊丁入亩”解除了什么人身束缚，这说法仅仅只有纸面上的意义，原本丁银的人身束缚就是空对空，将其混淆为实际的人身束缚，很是可笑。

    楚行在收集情报和实际治国的过程中，发现了伪明的诸多变化，其实对于自己推行变法是极其有利的。

    比如丁银自晚明就跟实际情况脱节，少有谁因为要收丁银就少生儿女的，也少有谁因为丁银限制而不能外徙的。

    一条鞭法后，人身束缚就很少再跟赋役有关，更多是跟职业和社会管控有关。“摊丁入亩”之后，原本用来造假的都图甲户籍制度渐渐消亡，而实际束缚人身的保甲制度又兴起了。

    “我们做这摊丁入亩，要让农人感觉到实际好处，同时呢，该收的银子又不能少。”

    楚行如此交代大乾朝堂的军机和户部官员，众人面面相觑，这话里的意思，那就是要劫富济贫了？

    “好处不等于就是少收银子，而是确立一桩清晰可见的规则，以后他种多少田，交多少税，都能心里有数，不必再受乡绅和官府欺凌。”

    楚行话锋一转，说得众人点头又摇头，点头是因为，这可是千百年来农人的理想之一。

    少收多收都是其次，农人最怕的是对自己的负担心里没底。

    为何每年青黄不接时，农人会生活困顿，乃至于卖物举债，难以预料的天灾是一桩，而难以预料的人祸，也就是赋税又是一桩。如果能清楚自己的负担，他就能早作规划，预先应对。渤海郡公的明末大寨主